دور الحوکمة والشفافية في الحد من الفساد الإداري

نوع المستند : بحوث باللغة العربیة

المؤلف

أستاذ الإدارة العامة، قسم الدراسات المدنية، کلية الملک خالد العسکرية، المملکة العربية السعودية

المستخلص

هدفت الدراسة إلى معرفة دور الحوکمة والشفافية في مکافحة الفساد، والتعرف على الآليات والاستـراتيجيات اللازمة لمکافحة الفساد. وتم الاعتماد على المنهج الوصفي، وهي دراسة نظرية اعتمدت على مراجعة الأدبيات المتعلقة بالحوکمة والشفافية والفساد. وقد توصلت الدراسة إلى نتائج عدة أهمها أن الحوکمة تساعد في تحقيق ضمان النـزاهة والشفافية للمنظمات، کما أن للحوکمة أهمية کبيـرة في مکافحة الفساد، لأنها توفر للمنظمات هيکلاً تنظيمياَ يمکنها من تحقيق أهدافها بأفضل السبل الممکنة، کما تعمل الحوکمة على بث الشفافية في کل تصرفات المنظمات بصورة تسهم في إيجاد العلاقة التي تتسم بالوضوح في کافة التعاملات، کما أن الشفافية تُعد بالسبة للعامليـن أکثـر أماناً من خلال وجود رقابة دقيقة على جميع مفاصل المنظمات، وتشجع على استغلال أفضل للموارد البشرية والمادية حيث يکون الأداء بشکل أکثـر شفافية وأفضل. وفي ضوء هذه النتائج تم وضع عدد من التوصيات التي قد تسهم في تفعيل دور الحوکمة والشفافية في مکافحة الفساد ومن أهمها: إصدار قوانيـن صارمة لمنع الفساد، ووضع أنظمة فعالة لتقويم أداء المؤسسات من خلال مبدأ محاسبة تکلفة الفساد لکيلا تکون مبـرراً لتجميد إلغاء خطط مکافحة الفساد لارتفاع تکاليفها عن تکاليف الفساد، ونشر الوعي العام في المجتمع بغرض رفع المستوى الحضاري وذلک باعتبار أن محاربة الفساد مهمة يشتـرک فيها الجميع.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية


أولاً- المراجع باللغة العربية
ابن عيشي، عمار. (2017). «تطبيق مبادئ حوکمة الشرکات ودورها في الحد من الفساد بشرکات المساهمة العامة الجزائرية: دراسة حالة ولاية بسکرة – الجزائر. جامعة الشهيد حمه لخضر الوادي»، مجلة التنمية الاقتصادية، المجلد الأول، العدد الثالث، ص ص 255-272.
ابن منظور، جمال الديـن. (1986). لسان العرب. بيـروت، دار صادر.
الأسمر، منى بنت حسن. (2020). «درجة ممارسة الحوکمة الإدارية بجامعة أم القرى: دراسة ميدانية». جامعة سوهاج، المجلة التـربوية، المجلد (70)، العدد الأول، ص ص 931-982.
الاستـراتيجية الوطنية لمکافحة الفساد. موقع نـزاهة: https://nazaha.gov. sa/ar-sa/Pages/Strategy.aspx.
الباوندي، مصطفى حسيـن. (2016). «حوکمة الشرکات ودورها في مکافحة ظاهرة الفساد الإداري والمالي: دراسة تطبيقية على الشرکة الأهلية للإسمنت». جامعة الزيتونة، مجلة المعرفة، المجلد الأول، العدد الثالث، ص ص 148-167.
البکوش، الصديق مفتاح وآخرون. (2018). «الفساد الإداري وأسباب ظهوره والآثار الناتجة عنه: دراسة تطبيقية على دولة ليبيا». المرکز القومي للبحوث غزة، مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية والقانونية، المجلد الثاني، العدد العاشر، ص ص113-133.
التميمي، عباس حميد. (2018). «آليات الحوکمة ودورها في الحد من الفساد المالي والإداري في الشرکات المملوکة للدولة. المؤسسة العربية للبحث العلمي والتنمية البشرية»، المجلة الدولية للعلوم التـربوية والنفسية، المجلد الأول، العدد (19)، ص ص 205-230.
الجوهري، أماني عبد الهادي. (2018). «أدبيات الشفافية والفساد: ودورها في مکافحة الفساد في مصر. جامعة القاهرة»، مجلة کلية الاقتصاد والعلوم السياسية، المجلد (19)، العدد الثالث، ص ص 231-267.
الدرارجة، خالد عطا لله وآخرون. (2019). «اتجاهات العامليـن في البلديات نحو الفساد المالي والإداري في إقليم الجنوب الأردن». جامع الحسيـن بن طلال، مجلة جامعة الحسيـن بن طلال للبحوث، المجلد الخامس، العدد الأول، ص ص 197-227.
الدقن، أحمد السيد. (2020). «الحوکمة الإلکتـرونية کمدخل للتطور الديمقراطي في ظل الثورة الصناعية الرابعة: نحو إطار شامل». جامعة أسيوط، مجلة کلية التجارة للبحوث العلمية، المجلد الأول، العدد (68)، ص ص 58-90.
الديوان العام للمحاسبة ، السعودية . (1411 هـ). «دور حوکمة الأجهزة الحکومية في تحقيق رؤية السعودية 2030»، الندوة النسوية الرابعة عشرة لديوان المراقبة العامة، المنعقدة 13 رمضان 1441ه. المملکة العربية السعودية
الشوابکة، فيصل عبد الحافظ. (2018). «مکافحة الفساد الإداري التجربة الأردنية نموذج: دراسة قانونية». عمان، مجلة دراسات، المجلد (45)، العدد الرابع، ص ص 195-207.
العجماء، رياض جابـر وآخرون. (2019). «حوکمة الشرکات التجارية المملوکة للحکومة: دراسة موازنة». رسالة ماجستيـر غيـر منشورة، جامعة اليـرموک، کلية القانون.
العراجنة، محمد خلف وآخرون. (2018). «أثـر حوکمة القطاع العام في الحد من الفساد الإداري: دراسة تحليلية». رسالة دکتوراه غيـر منشورة، عمان، جامعة العلوم الإسلامية العالمية.
الکريباني، أحمد. (2020). «دور السياسات الحکومية في الحد من جرائم الفساد المالي والإداري والوقاية من وجهة نظر العامليـن في السلک القضائي في دولة الکويت»، مجلة کلية التـربية، العدد (186)، ص ص463-498. جامعة الأزهر.
الهياس، خولة موسى. (2018). «التدابيـر الوقائية لمکافحة الفساد الإداري والمالي بدولة الإمارات العربية المتحدة». المرکز القومي للبحوث غزة، مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية والقانونية، المجلد الثاني، العدد التاسع، ص ص 146-167.
الورهي، أفنان بنت سعد وآخرون. (2019). «واقع تطبيق الحوکمة في وزارة التعليم بالمملکة العربية السعودية»، رسالة ماجستيـر غيـر منشورة، جامعة الإمام محمد بن سعود الإسلامية، کلية التـربية.
بن عمر، محمد البشيـر وآخرون. (2017). «دور حوکمة المؤسسات في تـرشيد القرارات المالية لتحسيـن الأداء المالي للمؤسسة». رسالة دکتوراه غيـر منشورة، الجزائر، جامعة قاصدي مرياح، کلية العلوم الاقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسييـر.
بوسلمة، حکيمة وآخرون. (2018). «تجارب الدول في إرساء مبادئ الحوکمة للحد من الفساد المالي والإداري: قراءة تحليلية»، جامعة قاصدي مرباح، المجلة الجزائرية للتنمية الاقتصادية، المجلد الخامس، العدد الأول، ص ص 91-102.
منظمة الشفافية العالمية. (2019). تقريـر مؤشر مدرکات الفساد 2019. موقع منظمة الشفافية العالمية: www.transparancy.org/news/feature/corruption_perceptions_index.
جريو، سارة وآخرون. (2018). «دور الحکم الراشد في الحد من ظاهرة الفساد المالي والإداري». جامعة حسيبة بن علي الشلف، مجلة الاقتصاد والمالية، المجلد الرابع، العدد الثاني، ص ص 120-130.
جمعة، محمد سميـر. (2018). «دور أنظمة الخدمة المدنية والجزائية في مکافحة الفساد الإداري بالمملکة العربية السعودية». الجمعية المصرية للاقتصاد السياسي والإحصاء والتشريع، مجلة مصر المعاصرة، المجلد (109)، العدد (530)، ص ص 113-137.
حسن، انتصار طه. (2018). «دور منظمات المجتمع الأهلي والمدني في مکافحة الفساد المالي والإداري في مصر وأسبابه وآثاره وأهم أساليب المعالجة»، الجمعية المصرية للأخصائييـن الاجتماعييـن، مجلة الخدمة الاجتماعية، المجلد الثامن، العدد (59)، ص ص 63-83.
حسن، فوزي محمد. (2018). «متطلبات الإصلاح الإداري اللازمة للحد من الفساد الإداري بالمحليات»، الجمعية المصرية للأخصائييـن الاجتماعييـن، مجلة الخدمة الاجتماعية، المجلد الخامس، العدد (60)، ص ص 383-428.
زرفاوي، أمال وآخرون. (2018). «دور إدارة التطويـر الإداري في التقليل من حالات الفساد الإداري». مؤسسة کنوز الحکمة للنشر والتوزيع، مجلة الحکمة للدراسات الاجتماعية، المجلد الأول، العدد (15)، ص ص 292-302.
سليم، سهى محمد. (2017). «الفساد الإداري في المنظمات الحکومية: أسبابه، آثاره، طرق مکافحته»، جامعة قناة السويس، المجلة العلمية للدراسات التجارية والبيئية، المجلد الثامن، العدد الثالث، ص ص 813-837.
سيد علي، صغيـري. (2020). «أثـر الفساد ومؤشرات الحوکمة على النمو الاقتصادي في الدول العربية للفتـرة (1996-2017)»، جامعة حسيبة بن بوعلي الشلف، مجلة الريادة لاقتصاديات الأعمال. المجلد السادس، العدد الثاني، ص ص 327-343.
شرفي، منصف. (2018). «تجارب دولية في مکافحة الفساد الإداري»، جامعة عبد الحميد مهري، مجلة العلوم الإنسانية والاجتماعية، المجلد الأول، العدد (49)، ص ص 171-191.
شريف، بـربـريس. (2019). «دور وآليات الحوکمة في الحد من الفساد الإداري والمالي في المؤسسات الرياضية»، مجلة منازعات الأعمال، المجلد الأول، العدد (44)، ص ص 61-85.
صالح، جلال کاطع. (2017). «أثـر استـراتيجية الشفافية في مکافحة الفساد الإداري: دراسة ميدانية على بعض الوزارات العراقية»، جامعة قناة السويس، المجلة العلمية للدراسات التجارية والبيئية، المجلد الثامن، العدد الأول، ص ص 728-749.
عبد الکريم، أحمد موفق. (2019). «الشفافية ودورها في الحد من التهکم التنظيمي لدى العامليـن في الجامعات الأردنية الخاصة»، رسالة ماجستيـر غيـر منشورة، جامعة آل البيت، کلية الاقتصاد والعلوم الإدارية.
عساف، محمود عبد المجيد. (2018). «مدى تطبيق مبادئ الحوکمة في الجامعات الفلسطينية وعلاقته بمسؤوليتها الاجتماعية في مکافحة الفساد»، جامعة العلوم والتکنولوجيا، المجلة العربية لضمان جودة التعليم الجامعي، المجلد (11)، العدد (37)، ص ص 3-30.
عمر، أحمد مختار. (2008). معجم اللغة العربية المعاصرة. القاهرة، عالم الکتب.
فقيـر، سامية وآخرون. (2019). «معاييـر التدقيق الدولية ودورها الفعال في تکريس حوکمة الشرکات للحد من الفساد المالي والإداري»، جامعة أمحمد بوقرة بومرداس، المجلة الدولية للأداء الاقتصادي، المجلد الأول، العدد الثالث، ص ص27-46.
قباني، عبد الحليم محمد وآخرون. (2018). «أثـر تعزيـز ثقافة مکافحة الفساد الإداري من أجل التنمية المستدامة والقضاء على البطالة: من وجهة نظر طلاب جامعة الطائف فرع رنية»، المرکز القومي للبحوث غزة، مجلة العلوم الاقتصادية والإدارية والقانونية، المجلد الثاني، العدد السابع، ص ص114-131.
مراد، ممدوح هاشم وآخرون. (2020). «أثـر آليات حوکمة الشرکات على إدارة الأرباح في شرکات تجمع الأعمال: دراسة اختيارية»، جامعة الزقازيق، مجلة البحوث التجارية، المجلد (42)، العدد الأول، ص ص 94-138.
مرسال، منى النيل مصطفى. (2020). «دور حوکمة الموارد البشرية في إدارة مخاطر الموارد البشرية: دراسة حالة شرکة کولديـر الهندسية المحدودة الخرطوم»، المؤسسة العربية للتـربية والعلوم والآداب، المجلة العربية للآداب والدراسات الإنسانية، المجلد الأول، العدد (11)، ص ص 195-219.
مقاوسي، صليحة وآخرون. (2018). «دور أخلاقيات العمل في تحقيق مبادئ المسؤولية الاجتماعية والحد من الفساد الإداري في منظمات الأعمال»، جامعة عيـن شمس، مجلة القراءة والمعرفة، العدد (206)، ص ص 196-182.
منصور، عمرو محمود عبد الحميد. (2018). «الشفافية کآلية لتطويـر الأداء المؤسسي للعامليـن بمؤسسات تعليم الخدمة الاجتماعية»، الجمعية المصرية للأخصائييـن الاجتماعييـن، مجلة الخدمة الاجتماعية، المجلد الثامن، العدد (60)، ص ص147-221.
يامة، إبـراهيم وآخرون. (2018). «أثـر معوقات تطبيق الإصلاح الإداري في القضاء على الفساد: دراسة حالة عينة من المؤسسات العمومية بولاية أدرار-الجزائر»، معهد الحقوق والعلوم السياسية، مجلة الاجتهاد للدراسات القانونية والاقتصادية، المجلد الأول، العدد (18)، ص ص 29-51.
يحياوي، نسريـن. (2018). «الحکومة الإلکتـرونية کآلية للحد من الفساد الإداري وتشجيع الاستثمار في الجزائر»، کراسة الدراسات الاقتصادية، مجلة الندوة للدراسات القانونية، المجلد الأول، العدد الأول، ص ص 68-92.
ثانيًا - مراجع باللغة الأجنبية:
Awan, R. Akhtar. (2018). “Governance, corruption and economic growth: A panel data analysis of selected SAARC countries”, Pakistan Economic and Social Review. 56 (01). Pp. 1-20.
Dadashzadeh, Alireza. (2019). “Good governance and anticorruption”, based on of the Requirements for the Degree of Philosophy. Islamic Azad University. Department of Law.
Devi, Susela. (2019). “The role of transparency in reducing administrative corruption in government organization in Malysia”, FGIC 2nd Conference on Governance and Integrity 2019, Social Sciences, pages 992-1016.
Fukuyama, Francis. 2013. What is government? Government 26: 347–68.
Hoinaru, Razvan. (2020) “The impact of corruption and shadow economy on the economic and sustainable development, do they "sand the wheels" or "grease the wheels”, Czech University of life: Sustainability Journal, Vol (3), No. (12), p.p. 481-508.
Kwamem, Seth. (2020). “The impact of corporate governance strructures on foreign direct investment: A case study of west african countries”, Czech University of Life: Sustainability Journal, Vol. (3), No. (12), p.p. 1-15.
Meyer, Peter J. (2020). Corruption Honduras: End of the Mission to Support the Fight Against Corruption and Impunity in Honduras (MACCIH), USA: Congressional Research Service.
Mwalabu, Maureen. (2018). “The impact of institutional arrangements for anti-corruption efforts on combating corruption: A Case study of Malawi”, Thesis submitted to fulfill the requirements for the Master in anti-corruption Studies degree. Malawi: International Anti-corruption Academy.
Pinzon, Flores. (2020). “Anti-corruption transparency and accountability: Case study of healthcare in Hong Kong”, Global Health Action. (Online) Journal homepage: http://www.tandfonline.com/loi/zagha20Sa.
Sabani, Alvedi. (2019). “Indonesia in the spotlight: Combating corruption through ICT enabled Governance”, Melbourne: Procedia Computer Science Journal. Vol. (2). No. 161, 324-332.
Transparency International. (2019). Corruption Index (CPI) Berlin, Germany, Retrieved Journal 30, 2019, from: www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index.
Yuen, Mak. (2018). Corporate Governance Case Australia, CPA Australia Ltd. ‏